外资进入内地互联网受限，百度、腾讯…到底是内资还是外资？（上）-三十而慄

可以留心一下每天都要浏览的新浪、腾讯或者土豆等等网站最底端林林种种罗列了多少许可证。从最普通的ICP证，到网络文化经营许可证、网络视听许可证，再到互联网新闻信息服务许可、广播电视节目制作许可证，甚至会诧异其中竟然会有类似药品信息服务资格证这样让人摸不着头脑的许可证...

必须要承认，我国对互联网管理的严厉程度在世界范围内都是很少见的（个人观点亦觉得这是无可厚非的，一个主权国家采用怎样的管理方式有其完全的自主权利）。但尽管如此，依然有大量的外资互联网公司（港澳台资公司依然是按照外资公司对待的哦~）都是想要入境到内地的，或者是有计划要到内地的，内地市场这块肥肉，大家都会想要来分上一羹。（只是看是否有福吃得到了，参阅Stupid77早期的文章：給想到中國內地發展的台灣同胞們 ）

内地基于对入世的承诺，对外宣布到目前为止已经完全开放了增值电信业务的市场。但实质上，外资要想进入内地经营互联网业务，限制仍然存在。

很多人都知道，进入内地做互联网，最重要的就是要取得增值电信业务许可证。但应该很多人都觉得很奇怪，增值电信业务到底是什么，和互联网有什么关系。这个特别说明一下，按照我国《电信条例》把电子邮件、语音信箱、在线信息库存储和检索、电子数据交换、在线数据处理与交易处理、增值传真、互联网接入服务、互联网信息服务、可视电话会议服务9项业务都定义为增值电信业务的范围。可以看到，这几乎上涵盖了目前互联网上的所有业务行为。这也是增值电信业务许可证的基本内涵。

但并非所有到内地经营互联网的公司都可以取得增值电信业务许可证，外资公司即是。根据我国《外商投资电信企业管理规定》，外资公司要得到电信业务经营许可证，需要专门设立外商投资电信企业，而这种外商投资电信企业被规定为合资企业，而且外资在企业的出资比例不得超过50%。

因此，在早期，比如上线之初的google.cn使用的是赶集网所持有的编号为"京ICP证050124号"的ICP证，而雅虎使用的是3721的ICP牌照，eBAY使用易趣ICP牌照，亚马逊则使用卓越网ICP牌照......外资通常采用的是通过借牌、租赁、授权本地合作伙伴运营等变通方式，或者直接以100%的持股比例直接进行。很难直接断定说是无视规定还是因为不知道，毕竟法律、法规、规章还有各种规定确实数量庞大而繁杂。

在2006年的时候，当时的信息产业部发布了《关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知》，在中国经营互联网的外资都很紧张，当时就有互联网人士表示，触线的互联网企业多达一万多家，google也不另外。

但其实很少有人注意到，那象百度、新浪、腾讯这样国内公司在海外上市的，它们到底是外资还是内资？

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